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投诉处理决定书

发布时间:2021-01-28 09:37     来源:南宁市水利局   作者:监督科

一、投诉人和被投诉人情况

投诉人:陕西省三和建设工程有限公司

地址:西安市碑林区兴庆路82号

法定代表人:王小平

联系人:龚巧男

联系电话:029-86791099  17776244609


被投诉人:南宁市武鸣区水利工程服务站

地址:南宁市武鸣区农坛路1号

法定代表人:黄清仕

联系电话: 0771-6238126

二、投诉人投诉事项及主张

(一)投诉事项

1.被投诉人以投诉人存在违反法规的行为被行政部门予以行政处罚的情形符合不良行为信息的认定且相关信息在政府网站上公开,认定投诉人投标主体资格不符合东风水厂扩建工程招标文件中规定的信誉要求,取消投诉人参加本项目投标的资格,原评标得分作废。

2. 投诉人认为广西鹏锋建设工程有限公司提供的金堂县土桥镇瓦店村、平山村集中供水工程业绩存在造假嫌疑。

(二)投诉请求及主张

1.被投诉人恢复投诉人参与本项目投标资格和评标得分。

2.被投诉人取消本项目广西鹏锋建设工程有限公司的中标候选人资格。

三、被投诉人的答辩及请求

无。

四、调查认定的基本事实

根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》,本机关2020年12月25日受理投诉人《投诉书》后,经依法调查取证,认定基本事实如下:

(一)陕西省三和建设工程有限公司于2020年4月8日被咸阳市生态环境局礼泉分局予以行政处罚,处罚文书为咸阳市生态环境局礼泉分局行政处罚决定书咸阳礼罚字〔2020〕8号,相关处罚信息已于2020年7月17日在礼泉县人民政府网站进行了公示。

上述认定事实有礼泉县人民政府网站主管部门礼泉县信息化工作办公室及咸阳市生态环境局礼泉分局的函件为证。

(二)金堂县土桥镇瓦店村、平山村集中供水工程业绩涉嫌造假事项的实施主体是广西鹏锋建设工程有限公司,与投诉书上所列被诉人主体信息不符。

本机关认为:本项目截标时间为2020年12月4日,投诉人被咸阳市生态环境局礼泉分局予以行政处罚时间为2020年4月8日,相关处罚信息在礼泉县人民政府网站公示的时间为2020年7月17日,因此投诉人不满足本项目招标文件约定的信誉要求第(2)点规定:“在最近三年(开标之日前三年)内不得有下列行为:

……②被在“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.

gov.cn)或政府信息平台网站有行政处罚信息、列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息等不良行为记录的,不得参与本项目投标; ……”,投诉人请求及主张被投诉人恢复其参与本项目投标资格和评标得分无事实依据和法律依据。

    关于广西鹏锋建设工程有限公司业绩涉嫌造假问题,本机关另行开展监督核查,不作为本次投诉处理事项。

五、处理决定及依据

综上,根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(2013年国家发展和改革委员会等9部委令第23号修订)第二十条“行政监督部门应当根据调查和取证情况,对投诉事项进行审查,按照下列规定做出处理决定:(一)投诉缺乏事实根据或者法律依据的,或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,驳回投诉。”之规定,本机关依法做出处理决定如下:

1.驳回投诉人陕西省三和建设工程有限公司要求恢复投诉人参与本项目投标资格和评标得分的请求。

2.被投诉人取消本项目广西鹏锋建设工程有限公司的中标候选人资格的请求,另行调查,不在本决定中进行处理。

当事人如不服本决定,可在决定书送达之日起六十日内依法向南宁市人民政府申请行政复议,也可以在决定书送达之日起六个月内向南宁铁路运输法院提起行政诉讼。


                                                             南宁市水利局

                                                            2021年1月27日


信息公开选项:主动公开


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